نفس تازه در كالبد شركت هاي دانش بنيان با حمايت گمرك
شادا گزارش مي دهد؛
شكست انحصار در گمرك/ نفس تازه در كالبد شركت هاي دانش بنيان با حمايت گمرك / درآمد 9 برابري گمرك ميراث ماندگار براي دولت جديد
بر اساس آمار موجود از سه سال فعاليت گمرك در دولت سيزدهم، افزايش درآمد و ايجاد درآمد پايدار براي دولت، تسهيلات گمركي در جهت حمايت و جهش توليد، كاهش هزينه توليد كننده و كاهش تورم، ايجاد سامانه جديد گمركي، افزايش سرعت تشريفات و كاهش ماندگاري كالا، توانمندسازي منابع انساني گمرك، حذف انحصارات و حمايت از شركت هاي دانش بنيان مهمترين دستاوردهاي اين بخش در وزارت اقتصاد بوده است.
به گزارش شادا، وزارت اقتصاد در سه ساله دولت سيزدهم تلاش كرد تا با اصلاحات ساختاري در همه بخش هاي اين وزارتخانه از جمله گمرك، اثرات اين اصلاحات را در اين بخش ماندگار و بلند مدت برنامه ريزي كند.
يكي از مهمترين دستاوردهاي اقدامات گمرك ايران افزايش درآمد و ايجاد درآمد پايدار براي دولت بوده است. 9 برابرشدن درآمدهاي گمركي در سال 1402 نسبت به سال 1399 وكسب 247 هزار ميليارد تومان درآمد در سال 1402 در مقايسه با 27 هزار ميليارد تومان در سال 1399 نتيجه تلاش هاي كمرك در سه سال گذشته بوده است.
گمرك در اين سه سال با نقش آفريني قبال توجه خود درسبب افزايش ترانزيت خارجي كشور با انجام 17 ميليون تن ترانزيت در سال 1402 و كسب 7/1 ميليارد دلار درآمد براي كشور و رشد 37 درصدي سال 1402 نسبت به 1401 و انجام 5/3 ميليون تن ترانزيت در دو ماهه 1403 و رشد 57 درصدي در 2 ماهه نخست امسال نسبت به سال 1402شد.
در عين حال، گمرك با انجام واردات ۳۰ تن شمش طلا به ارزش حدود ۲ ميليارد دلار با انجام تشريفات قانوني منظم و به موقع در راستاي سياست هاي پولي و اعتباري دولت كه برعهده داشته اين بخش نيازي به ثبت سفارش داده و تخصيص ارز نداشته است.
نقش آفريني موثر در توسعه و افزايش حجم تجارت خارجي
تمهيد و نقش آفريني موثر در توسعه و افزايش حجم تجارت خارجي كشور يكي ديگر از دستاوردهاي مهم گمرك در سه سال دولت رييس جمهوري شهيد بوده است.
در اين مسير، علي رغم تحريم ها، حجم تجارت خارجي كشور (مجموع واردات و صادرات با احتساب نفت خام و خدمات فني مهندسي و برق) در سال 1402، حدود 153 ميليارد دلار بوده كه نسبت به سال 1401، رشد 2.6 درصدي داشته است و در سال 1402، با احتساب صادرات نفت خام، خدمات فني مهندسي و برق، شاهد بالغ بر 20.6 ميليارد دلار مازاد تجارت خارجي هستيم.
همچنين، تناژ تجارت خارجي ( مجموع صادرات و واردات ) در سال 1399 از 147 ميليون تن به 176 ميليون تن در سال 1402 رسيده كه حاكي از افزايش 20 درصدي است كه ارزش تجارت خارجي ( مجموع صادرات و واردات بدون نفت) از 74 ميليارد دلار در سال 1399 به 116 ميليارد دلار در سال 1402 رسيده كه نشان دهنده رشد 57 درصدي است.
در بخش ترانزيت خارجي، ميزان ترانزيت خارجي از 11.5 ميليون تن در سال 1399 با رشد 54 درصدي به حدود 17.8 ميليون تن در سال 1402 بوده است.
انعقاد 108 يادداشت تفاهم با كشورهاي همسو و همسايه
گمرك در راستاي تحقق ديپلماسي اقتصادي تدوين شده براي برقراري بيشترين روابط با كشورهاي دوست و همسو با انعقاد 108 يادداشت تفاهم همكاري و 54 موافقتنامه با كشورهاي مختلف با اولويت كشورهاي همسايه با موضوعاتي شامل اجراي دروازه مشترك مرزي، پيشگيري و مبارزه با قاچاق كالا، تخلفات گمركي، اعمال نظارت در توليد بخشنامه ها و جلوگيري از صدور بخشنامههاي خلق الساعه در جهت قابل پيش بيني كردن تجارت خارجي كشور و حذف رانت و نيز كاهش52.7 درصد بخشنامه هاي تجارت خارجه صادره در 12 ماهه سال 1402 در مقايسه با سال 1401 تعداد بخشنامه هاي صادره در 12 ماهه سال 1402 معادل 125 فقره در مقايسه با سال 1401 معادل264 فقره توانسته در اين بخش نيز اثر ماندگاري و بلند مدت از خود بر جاي بگذارد.
تسهيلات گمركي در جهت حمايت از توليد / جهش توليد
گمرك در راستاي تحقق جهش توليد با افزايش تعداد انبار اختصاصي با تدوين دستورالعمل جديد در حمايت از توليدكنندگان و انعقاد 248 قرارداد با شركت هاي متقاضي در 25 استان كشور و نيز ترخيص درصدي بر اساس مصوبات شوراي هماهنگي سران قوا و تدوين دستورالعملهاي نظارتي و كنترلي ، براين اساس حدود ۲۸ هزار اظهارنامه به ارزش تقريبي ۱۲ ميليارد دلار را مشمول استفاده از خدمات و تسهيلات ترخيص درصدي در سال 1402كرد.
همچنين، ساماندهي و توسعه فعالان اقتصادي برگزيده گمركي و بازنگري سياست ها و ضوابط اجرايي آن پس از 9 سال با تدوين دستورالعمل مربوطه به سرانجام رسيد.
كاهش هزينه توليد كننده و كاهش تورم
گمرك در راستاي كاهش هزينه توليد كننده و كاهش تورم با تدوين و ابلاغ دستورالعمل آيين نامه تضامين به صورت شفاف تا ۱۰ سرفصلي كه بر اساس آن ضمانت نامه ها قابل پذيرش هستند، براي اولين بار باپذيرش ضمانت نامه بانكي جهت حقوق ورودي واردات قطعي كالا توسط شركت هاي خارجي و سرمايه گذاران خارجي در ايران به منظور حمايت و تسهيل سرمايه گذاري خارجي توانست كمك قابل توجهي به سرمايه گذاري خارجي در كشور كند.
پذيرش ضمانتنامه هاي بانكي با ارائه ۵۵ هزار ميليارد تومان ضمانتنامه بانكي به فعالان اقتصادي در سال 1402 و پذيرش تعهد ذيحسابي از شركتهاي دولتي و تمديد مستمر و متناسب براي شركتهاي وارد كننده كالاهاي اساسي ، شركتهاي مجري پروژههاي عمراني و پروژههاي استراتژيك كشور از جمله مهمترين اقدامات گمرك در دولت شهيد رييسي در بخش كاهش هزينه توليد و كاهش تورم است.
در راستاي بهبود روند فعاليت سامانه هاي گمرك اين بخش با ايجاد سامانه جديد گمركي و ايفاي مسئوليت در ارتباط با سامانه جامع تجارت،ارتقاي پايداري و بهبود فرايند هاي سامانه هاي فعلي امور گمركي ،توسعه ، به روز رساني زير ساخت و مركز داده گمرك ،انعقاد قرارداد با سازمان فناوري اطلاعات ايران جهت تامين تجهيزات و زيرساخت نرم افزاري لازم براي ميزباني سامانه از طريق ابر دولت و همچنين اجاره مركز داده ،اخذ خدمات مشاور طراحي مراكز داده،بروزرساني فرايند سامانه رجيستري تلفن همراه مسافر و ساماندهي موارد مرتبط با روند مذكور باز هم توانست در اين بخش در اصلاحات مدنظر دولت و وزارت اقتصاد موفق ظاهر شود.
ايجاد گمرك هوشمند نقطه عطف براي افزايش شفافيت
گمرك جمهوري اسلامي ايران در سه سال كار خود در دولت سيزدهم با تاكيدات رييس جمهوري و نيز بازطراحي و بازنويسي فرآيندهاي گمرك (گمرك هوشمند) با مشاركت ايزايران سبب افزايش سرعت تشريفات و كاهش ماندگاري كالا شد.
در عين حال، خدمات رساني در مراسم اربعين حسيني و ارائه خدمات به زائران و موكب داران براي تسهيل در روند عبور ومرور زائران و كاهش زمان نسبت به خريد، تعمير و بروزرساني دستگاه هاي آشكارساز درگمركات مرزي،انجام تشريفات گمركي خدمات رساني بيش از 5/7 ميليون زائر در سال گذشته، انجام خدمات گمركي خروج موقت حدود 18000 وسيله نقليه سبك و سنگين، خروج 8404 موكب، 366 آمبولانس و اتوبوس،ايجاد نخستين گمرك تخصصي ICT در منطقه ويژه اقتصادي پيام در اجراي مصوبه هيات وزيران،تاسيس بزرگترين گمرك اختصاصي كشور در فولاد مباركه اصفهان به وسعت 26 هكتار اقدام كرد.
گمرك در راستاي شفاف سازي و ارتقاي سلامت اداري اقدام به واقعي سازي گزارش تراز تجارت خارجي با افزودن آمار تجارت نفت خام، برق و خدمات فني و مهندسي ،انجام پروژه تنقيح قوانين و مقررات گمرك و تجارت خارجي و نيز تهيه و ارسال گزارش هاي تحليلي- آماري به مراجع تصميم گيراقدام كرد.
يكي از مهمترين بخش هايي كه طي سال هاي گذشته در گمرك نسبت به آن غفلت شده بود توانمندسازي منابع انساني گمرك بود كه در اين راستاي گمرك در سه سال گذشته با پيگيري و جذب نيروي هاي جوان و تحصيلكرده پس از ۱۲ سال پيگيري با اجراي پايش نيروي انساني و بر اساس جلسات متعدد توجيهي در سازمان اداري و استخدامي از جمله طرح استخدامي شهيد عراقي، شهيد زين الدين و شهيد همداني و پذيرش ۲۸۳ نفر بر اساس آزمون خرداد ۱۴۰۲ و ۶۰۰ نفر ايثارگر و همچنين، پيگيري و اعمال ضريب يك دوم بازنشستگان گمرك در حكم حقوقي ايشان (درحاليكه اين موضوع از سال ۱۳۹۸ مسكوت مانده بود) توانست اين بخش را توانمند و اصلاح كند.
در راستاي بازسازي و نوسازي امكانات گمرك اين بخش با انعقاد تفاهم نامه بين گمرك و معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رياست جمهوري تامين و نصب ۵۰ دستگاه آشكارساز، خريد 49 دستگاه آشكار ساز چمداني ،نصب و راهاندازي 11 دستگاه آشكار ساز كاميوني در 12 ماهه اخير به ارزش حدود 1700 ميليارد تومان،انعقاد قرارداد خريد 17 دستگاه آشكار ساز كاميوني به ارزش حدود 2500 ميليارد تومان،انعقاد نخستين قرارداد ساخت آشكارساز ريلي به ارزش حدود 200 ميليارد تومان گام بلندي براي پيشرفت اين بخش به سمت هوشمند سازي برداشت.
گمرك در بخش توسعه تعاملات بين المللي با اقدامات مثبت و مهم توانسته كسب رتبه اول كارنه تير در بين گمركات عضو سازمان جهاني گمرك با صدور130هزاردفترچه كارنه تير و اخذ ميزباني نشست با روساي گمركات كشورهاي عضو اكو در مرداد ۱۴۰۳ را در كارنامه خود ثبت كرد.
حمايت از شركت هاي دانش بنيان
گمرك در سه سال دولت سيزدهم در حايل اين بخش را تحويل مي دهد كه درراستاي حمايت از 9هزار و 768 شركت دانش بنيان اعم از فن آور، نوآور و نوپا دستورالعمل ويژه اي براي حمايت از شركت هاي دانش بنيان بر اساس بند ب ماده 1 قانون جهش توليد دانش بنيان، تدوين گرديد. بارزترين دستاورد آن تحقق 2.5 ميليارد دلار در شركتهاي دانش بنيان با متوسط ارزش صادراتي دو برابر ساير شركت ها است.
براي حذف انحصارات طولاني مدت در گمرك كه به معظل قابل توجهي در كشور تبديل شده بود،با برگزاري آزمون كارگزاري گمركي بعد از ۷ سال و در دو نوبت با همكاري سازمان سنجش، صدور ۷۱۷ شناسه يكتا در آزمون اول كارگزاري و ۷۸۷ شناسه يكتا در آزمون دوم و انتشار نتايج آن در كوتاهترين زمان ممكن انحصارات را در اين بخش شكست و توانست با به جاي گذاشتن كارنامه قابل دفاع و مثبتي براي دولت بعدي براي تسهيل در روند تجارت كشور گام هاي بلند و موثري بردارد.
مقالات ديگر: ظروف كرايه شيان
برچسب: ،
ادامه مطلب